О соблюдении законодательства об охране труда в организациях Дятловского района, принимаемых мерах по предупреждению несчастных случаев на производстве в 2025 году
В 2025 году Новогрудским межрайонным отделом Департамента государственной инспекции труда в Дятловском районе проведены две выборочные (плановые) проверки и 17 мониторингов по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования требований по охране труда. Выборочные проверки проведены в Дятловском филиале Гродненского областного потребительского общества и в открытом акционерном обществе «Новоельнянский комбинат хлебопродуктов». В ходе проверок в Дятловском филиале и в ОАО «Новоельнянский КХП» выявлены нарушения и недостатки в организации работы по охране труда.
Так, инженером по охране труда Дятловского филиала не проводятся проверки состояния условий труда и соблюдения требований по охране труда в структурных подразделениях филиала. За проверяемый период (за три года предшествующих проверке) инженер по охране труда Дятловского филиала не выдал должностным лицам филиала ни одного обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда, не принимал мер по приостановке эксплуатации оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств, используемых в организации, выполнения работ (оказания услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения. Не для всех профессий, имеющихся в штатном расписании, инструкции разработаны. В имеющихся инструкциях по охране труда не в полном объеме содержится необходимая информация, не отражены необходимые средства индивидуальной защиты, полагающиеся работнику. Выявлены нарушения и недостатки в проведении инструктажей и проверке знаний по вопросам охраны труда, имели место допуски к работе повышенной опасности работников, не прошедших обучения, инструктажей, проверки знаний. Выявлены нарушения по содержанию территорий производственных объектов, по эксплуатации зданий, сооружений, помещений. В филиале не организован сезонный (весной и осенью) осмотр зданий и сооружений. Допускались нарушения при эксплуатации оборудования, при выполнении слесарных работ. В ходе проверки была приостановлена эксплуатация 5 единиц оборудования. По результатам проверки составлен Акт проверки в котором отражены 38 пунктов нарушений, к административной ответственности привлечены 5 должностных лиц.
При проведении проверки в ОАО «Новоельнянский КХП» выявлены также нарушения по разработке инструкций по охране труда, отдельные инструкции по охране труда требуют пересмотра и доработки. Имеют место нарушения по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Так, в холодное время года для защиты от пониженных температур не обеспечиваются утепленными костюмами работники, выполняющие работы на открытом воздухе (водители, трактористы, операторы, работники, работающие в неотапливаемых помещениях и т.д.). Выявлены нарушения по безопасной эксплуатации оборудования. По результатам проверки приостановлена эксплуатация 8 единиц оборудования, 7 должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
В целях профилактики производственного травматизма и недопущения нарушений законодательства об охране труда в 2025 году Новогрудским МРО были проведены 17 мониторингов по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования требований по охране труда. Наибольшее число нарушений выявлено в КСУП «Жуковщина», в ИУ «Исправительная колония-поселение №26», ОАО «Дворец-Агро». В КСУП «Жуковщина» выявлены нарушения по безопасной эксплуатации оборудования: эксплуатировался токарный станок, на котором легкосъемное защитное ограждение зажимного патрона не оборудовано блокировкой (концевым выключателем), автоматически отключающей станок при открывании (снятии) ограждения, не было проведено очередное техническое освидетельствование кран-балки, с нарушениями эксплуатировались абразивно-заточные станки. Допускались к эксплуатации сельскохозяйственные машины, не имеющие защитных ограждений ременных, цепных, карданных передач. Аналогичные нарушения по эксплуатации оборудования выявлены в ОАО «Дворец-Агро», ИУ «ИКП-26». Кроме того, в ИУ «ИКП-26» допускаются нарушения при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования. В ходе проведенных мониторингов в КСУП «Жуковщина» приостановлена эксплуатация 7 единиц оборудования, в колонии-поселении 9 единиц оборудования, в ОАО «Дворец-Агро» 11 единиц оборудования. Организациям были выданы рекомендации по устранению выявленных нарушений.
В 2025 году в организациях Дятловского района наблюдался рост общего производственного травматизма. Так, если в 2024 году в организациях Дятловского района было травмировано 6 работников, то в 2025 году травмировано 7 работников. В 2025 году травмы несовместимые с жизнью получил один работник (в 2024 году также один работник). Травмы, относящееся к тяжелым, получил один работник (в 2024 году были тяжело травмированы 3 работника). Травмы, не относящиеся к тяжелым, получили 5 работников (в 2024 году – 2 работника).
Несчастный случай со смертельным исходом произошел 06.04.2025 в УЗ «Дятловская ЦРБ». Повар Козловщинской городской больницы была обнаружена лежащей внизу лестничного марша. Работница была доставлена в больницу где от полученных травм умерла. Причиной несчастного случая явилась личная неосторожность потерпевшей.
Несчастный случай с укладчиком-упаковщиком, приведший к тяжелой производственной травме, произошел в ООО «Агрожелезобетон» 22.09.2025. Во время проведения погрузочно-разгрузочных работ тяжеловесных изделий железобетонная решетка весом около 170 кг упала на ногу укладчика-упаковщика. Причинами несчастного случая явился допуск к выполнению работ повышенной опасности по проведению погрузочно-разгрузочных работ тяжеловесных изделий лица не прошедшего обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и некачественная разработка инструкций по охране труда, по которым с работником был проведен инструктаж.
Несчастные случаи при которых работники получили травмы, не относящиеся к тяжелым, произошли в 2025 году в УЗ «Дятловская ЦРБ», ИУ «Исправительная колония-поселение №26», сельскохозяйственном филиале «АгроМилк» республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами «Белоруснефть-Гроднооблнефтьпродукт», ОАО «Дворецкий льнозавод» (2 случая на участке в г.Слоним).
22.01.2025 произошел несчастный случай, не относящийся к тяжелым в Слонимском участке ОАО «Дворецкий льнозавод» с мастером по ремонту оборудования во время устранения намота льноволокна. Причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований локальных нормативных актов по охране труда, выразившееся в устранении намота льноволокна без полной остановки всех вращающихся узлов и агрегатов и не применение для устранения намота специального приспособления (крючка).
Второй несчастный случай на ОАО «Дворецкий льнозавод» произошел 12.09.2025 также в Слонимском участке ОАО «Дворецкий льнозавод». Во время устранения намота на разрыхлительно-трепальном агрегате произошел захват пальцев левой руки оператора вращающимся пильчатым барабаном. Причиной несчастного случая явился допуск потерпевшего к самостоятельному выполнению работ повышенной опасности (устранению намота) без обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
19.03.2025 произошел несчастный случай, не относящийся к тяжелым, с подсобным рабочим исправительного учреждения «Исправительная колония-поселение №26». Во время распила бревна бензопилой подсобный рабочий получил травму ноги. Причиной несчастного случая явилась неудовлетворительная организация работ в производственных мастерских, выразившаяся в не определении порядка выдачи и получения инструмента, оснастки, оборудования, неосуществление контроля со стороны мастера за соблюдением законодательства об охране труда на подконтрольном объекте, что привело к выдаче бензомоторной пилы для работы лицу, не имеющему соответствующей квалификации для работы с бензомоторной пилой, не прошедшему обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
09.05.2025 санитарка Гезгаловской больницы сестринского ухода УЗ «Дятловская ЦРБ» при переносе постельного белья оступилась, потеряла равновесие и упала, травмировав ногу. Причиной несчастного случая явилась личная неосторожность потерпевшей.
17.05.2025 произошел несчастный случай с животноводом сельскохозяйственного филиала «АгроМилк» республиканского дочернего унитарного предприятия по обеспечению нефтепродуктами «Белоруснефть-Гроднооблнефтьпродукт». Во время передвижения работник оступился, потерял равновесие, упал и получил травму. Причиной несчастного случая явилась личная неосторожность потерпевшего.
Проводя анализ травматизма в Дятловском районе, следует отметить, что из года в год регистрируются травматизмы в ОАО «Дворецкий льнозавод». Так в 2021 году в ОАО «Дворецкий льнозавод» произошел 1 несчастный случай не относящихся к тяжелым, в 2022 году 1 несчастный случай не относящийся к тяжелым, в 2023 году произошло 2 случая со смертельным исходом,1 несчастный случай с тяжелым исходом, в 2024 году-1 несчастный случай не относящийся к тяжелым, в 2025 году 2 несчастных случая не относящихся к тяжелым. Так же из года в год получают травмы работники исправительного учреждения «Исправительная колония-поселение №26».
Считаю необходимым активизировать в 2026 году работу специалистов управления сельского хозяйства Дятловского райисполкома и специалистов ОАО «Дворецкий льнозавод» по неукоснительному соблюдению Директивы №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» от 11 марта 2004 года, принятию мер по неукоснительному соблюдению правил охраны труда, повышению ответственности работников за личную безопасность и собственное здоровье, безопасность окружающих в процессе выполнения работ. Также необходимо активизировать работу мобильной группы Дятловского райисполкома в ОАО «Дятловский льнозавод» и ИУ «Исправительная колония-поселение №26».
Устранение выявляемых нарушений не требует больших финансовых средств, необходимо чтобы каждый работник предприятия от руководителя до рабочего выполнял нормы законодательства, которые прописаны в нормативно-правовых актах, а также локальных нормативных актах по охране труда.
Главный государственный инспектор
Новогрудского МРО А.А.Павлович
1. Часто при проведении проверок, мониторингов, расследований специалисты Департамента сталкиваются с тем, что наниматель считает, что площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте менее 1,3 метра от пола не требуют ограждения, так как в данном случае не действуют требования Правил охраны труда при работе на высоте.
В соответствии с п.122 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 г. №53: «Площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 метра, оборудуются ограждениями (перилами) высотой не менее 1м и лестницами с поручнями. На высоте 0,5 метра от настила площадки (лестницы) устанавливается дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) располагаются с шагом не более 1,2 м. По кроям настил площадки оборудуется сплошной бортовой полосой высотой 0,15 м».
2. На практике очень часто выявляется, то, что должностные лица организаций считают, что используемый в работе электромеханический инструмент (углошлифмашинки, электрические дрели, шруповерты и т.д.) и переносные светильники нет необходимости проверять и испытывать. В соответствии с Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 г. №53 наниматель обязан:
п.160. Перед началом работы с электромеханическим инструментом и переносными светильниками … проверяют наличие отметки о сроке последней проверки и испытания…
п.162. Выдаваемые и используемые в работе электромеханический инструмент и переносные светильники, вспомогательное оборудование должны проходить проверку и испытания в сроки и объемах, установленных техническими нормативными актами, являющихся с соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения эксплуатационными документами.
Новогрудского межрайонного отдела: А.А.Павлович
исп. Павлович 801597 61512